坚信“打铁必须自身硬”。习近平总书记强调，“全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。”一直以来，我们坚持练“内功”、强“内力”，把加强司法行政干部自身建设放在首要位置，在队伍思想教育、培养锻炼、选拔使用、管理激励等方面，逐步形成了一套切实可行的常态长效机制。但对标法治综合部门的角色定位，我们在队伍结构、人员配备以及干部能力素质等方面还存在哪些短板弱项，在强基础、促转型、增效能以及统筹推动基层法治建设方面还存在哪些掣肘因素。带着这个问题，我从基层司法所着手，陆续调研走访中山、九亭、岳阳、石湖荡等街镇，排摸队伍建设方面的瓶颈问题，既听取司法所的自我剖析，也与街镇相关领导交流意见。其中，对当即能够解决的问题，进行“现场办公”处理，对暂时不能解决的问题，研究形成方向性意见。截至目前，已查摆短板问题7个，提出解决对策意见8条。

坚定“画好社区依法治理同心圆”。社区治，群众安，社会稳，法治建设要从社区做起。近年来，我们紧紧扭住民主法治示范村居创建这个“牛鼻子”，截至目前，已建立起1800余人的村居“法治带头人”“法律明白人”队伍，160余人的村居法律顾问队伍，以及覆盖全区各领域的110余名基层“法治观察员”、1300余名人民调解员队伍等。就如何更好地协调这些力量，聚力化解基层矛盾纠纷、破解社会治理难点堵点问题，我们深入村居寻策问路。比如，在调研岳阳街道高乐社区过程中，我们全面细致地了解到该居委会如何历时3个多月、召开6次大小协调会和现场会、收集500多户居民的书面意见，通过民主和法治程序成功移栽一棵树的案例，有关经验做法和意见建议还被《上海市居住区绿化调整实施办法》修订工作借鉴。成功的背后，是社区“法治带头人”、人民调解员、“法治观察员”等力量的深度参与，他们身上既散发着“泥土气息”，更闪烁着改进和加强基层法治建设的新点子、新路子。

坚持“虑未来才能立当下”。近年来，我区以国际眼光和本土优势吸引广大优秀人才，筑梦于长三角G60科创走廊国家战略的“星辰大海”，加速形成长三角G60科创走廊人才“星汉灿烂”的良好局面。然而，形势发展也向我们不断抛出新的问题——面对长三角G60科创走廊建设日新月异的服务需求，我们的法律服务队伍如何看得清、跟得上、扛得起？虽然近年来，我们积极推动建立“百所联百会”机制，成立以律师为主要成员的“律政联商助企”法律服务团，联合开展“百场法治讲座进企业”“法治体检”“律政护航G60”等公益活动，但面对企业高尖端需求的“水涨船高”，法律服务行业发展质量和层次的短板问题也日显端倪。通过走访律师事务所，调研律师行业发展，我们越来越深刻地认识到，全区律师行业发展与经济社会发展水平还不相匹配，与其他区还存在相当大的差距，迫切需要走规模化、专业化、品牌化的发展道路。下一步，我们要坚持“走出去”“引进来”，构建更加优质的法律服务平台，在留住人、培养人、激励人上争取更大作为，在持续打造高端法律服务人才队伍上投入更多行动。

坚守“用群众口碑检验工作成效”。从供给转向需求，将群众口碑作为法治服务的“风向标”和“刻度尺”，为群众提供高效便捷的法律服务，这既是法治建设“以人为本”理念的充分体现，也是法律服务队伍建设的价值所在。在调研过程中，基层的一些实践做法，为我们如何丰富便民措施提供了新借鉴新参考。比如，中山街道“一站式综合服务阵地”——中山“幸福里”，融合党群服务、法律服务、社区服务等多功能便民服务为一体，其中“爱法心语屋”作为综合性公共法律服务阵地，重点聚焦老年人法律服务、妇女权益维护以及婚姻家庭矛盾调解，组织专业律师驻点接待居民来访求助，为社区居民提供便捷、温馨、免费的法律援助和人民调解服务，受到居民欢迎和好评。比如，石湖荡镇打造“企业法律服务驿站”，纳入镇企业服务中心窗口一体化建设，针对辖区内企业在设立、管理、运营中涉及的法律风险和问题，为企业提供“一站式”公共法律服务。这一系列探索实践，让法治力度融入民生温度，既让我们更加深刻地认识到有群众口碑才有发展活力，又为我们更深入地研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，打开了思路。在推进和落实工作中，要全面听取群众对法治建设的真实声音和对法治服务的如实反馈。

统筹多元社会力量参与依法治理，是“加法”，更是“乘法”。如何解好集约使用多元社会力量深化推进法治建设这道“方程式”，我们将更加深入地到基层去问需、到一线去问计。

来源：上海松江