记(ji)者问：穆迪(di)指出了我经济增速放缓风险，怎样看待今年及将来(lai)我国宏观(guan)经济增长环境？

答：今年是我国经济从疫(yi)情冲击中恢复的第一年，乐成顶住了来(lai)自国外的风险挑衅和海内多重因故旧织叠加带(dai)来(lai)的下(xia)行压力，分歧(qi)季度(du)之间经济恢复虽然有所波动，但整(zheng)体持续(xu)上升向好，前三季度(du)GDP同(tong)比增长5.2%。内需对我国经济增长贡献赓续(xu)提拔，最终消耗(hao)支出对经济增长的贡献率是83.2%，拉动GDP增长4.4个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率是29.8%，拉动GDP增长1.6个百分点。近期，世界银(yin)行、国际(ji)货币基金组织、经合组织预(yu)测都表现，我国可以实现增长5%的预(yu)期目标。

预(yu)测将来(lai)，我国经济具有巨大的进(jin)展韧性和潜力，长时间向好的基本面没(mei)有转变，将来(lai)仍将是全球经济增长的紧张(zhang)引擎。我国有强大的海内市场，14亿人口，4亿多的中等收入群体，需求潜力很大；就业物(wu)价整(zheng)体安(an)稳，疫(yi)情疤痕效应逐渐衰退，经济循(xun)环将进(jin)一步流通；加快构建新(xin)进(jin)展格局，推动高质量进(jin)展，新(xin)旧动能有序(xu)转换，内生动力赓续(xu)增强。这些将推动我国经济实现质的有效提拔和量的合理增长。

记(ji)者问：地方债务问题不(bu)停受国际(ji)评级公司高度(du)存眷(juan)，这次穆迪(di)又特别(bie)提出这方面的担(dan)忧，请您谈谈相关(guan)意见？

答：近年来(lai)，通过相关(guan)部门和地方政府持续(xu)积极，我国提防化解地方政府债务风险的制度(du)体系已(yi)经建立，地方政府违法违规无序(xu)举债的伸张(zhang)扩张(zhang)态势得到初(chu)步停止，地方政府债务处理工(gong)作取得主动效果。截(jie)至2022年末，天下(xia)地方政府法定债务余额35.1万亿元，加上纳入预(yu)算(suan)经管(guan)的中央(yang)政府债务余额25.9万亿元，天下(xia)政府债务余额61万亿元。依照国度(du)统计局公布的2022年GDP初(chu)步核算(suan)数121.02万亿元计算(suan)，天下(xia)政府法定负债率（政府债务余额与GDP之比）为50.4%。低(di)于国际(ji)通行的60%警戒线，也低(di)于主要市场经济国度(du)和新(xin)兴市场国度(du)。

对于地方政府隐性债务。依照党(dang)中央(yang)、国务院决策安(an)排，财政部会同(tong)有关(guan)部门研究提出一揽子政策措施，出力提防化解地方政府隐性债务风险。一是美满常态化监测机制。加强部门间信息同(tong)享(xiang)和协同(tong)监管(guan)，一致熟悉、一致口径、一致监管(guan)，加强数据比对校验，积极实现全覆盖。二是坚决停止隐性债务增量。严(yan)堵违法违规举债融资的“后门”，出力加强风险源头管(guan)控，硬化预(yu)算(suan)束缚(fu)，要求严(yan)格地方建设项目考核，管(guan)控新(xin)增项目融资的金融“闸门”，强化地方国有企奇迹单位(wei)债务融资管(guan)控，严(yan)禁违规为地方政府变相举债，决不(bu)允许新(xin)增隐性债务上新(xin)项目、铺新(xin)摊(tan)子。三是稳妥化解隐性债务存量。建立市场化、法治化的债务违约处理机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债务人合理分担(dan)风险。坚持分类审慎处理，纠正政府投资基金、PPP、政府采办(ban)服务中的不(bu)规范举动。四是健全监督问责机制。推动出台终身问责、倒(dao)查义务制度(du)办(ban)法，坚决查处问责违法违规举动。督促省级政府健全义务追究机制，对继续(xu)违法违规举债融资举动，发现一路、查处一路、问责一路，终身问责、倒(dao)查义务。从执行环境看，经过各地各部门配合积极，地方隐性债务规模渐渐下(xia)降(jiang)，风险得到缓释。

对于地方政府融资平台公司债务。财政部认真(zhen)贯(guan)彻落实党(dang)中央(yang)、国务院决策安(an)排，采取一系列措施加强地方政府融资平台公司治理。一是持续(xu)规范融资经管(guan)，严(yan)禁新(xin)设融资平台公司。二是规范融资信息披露(lu)，严(yan)禁与地方政府名誉挂钩。三是妥帖处理融资平台公司债务和资产，剥离其政府融资职能，防止地方国有企业和奇迹单位(wei)“平台化”。

记(ji)者问：穆迪(di)提出了房地产行业调整(zheng)对地方财政的影(ying)响问题，您怎样看？

答：我们高度(du)重视地方财政运行环境，多措并举支撑地方财政安(an)稳运行。一是主动安(an)排中央(yang)对地方的转移支付，对地方经济社会进(jin)展给予无力支撑。二是督促地方加强资金统筹，优化支出布局，盘活(huo)存量资金，避免损失浪费，赓续(xu)提拔财政资金的使(shi)用效益。三是进(jin)一步美满地方税税制，渐渐建立规范、波动、可持续(xu)的地方税体系。

需要说明的是，土地出让收入是地方政府性基金预(yu)算(suan)的主体，土地出让收入是毛(mao)收入，收入减少的同(tong)时，也会相应减少拆迁(qian)赔偿等成本性支出。近年来(lai)，受房地产市场影(ying)响，房地产相关(guan)税收有所下(xia)降(jiang)，但其占地方一样平常公共预(yu)算(suan)收入的比重没(mei)有大幅回落。总的看，房地产市场下(xia)行给地方一样平常公共预(yu)算(suan)和政府性基金预(yu)算(suan)带(dai)来(lai)的影(ying)响是可控的、布局性的。

编辑|王月龙 杜波

校正|程鹏

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