太(tai)湖横跨苏浙两省，北临无锡，南濒湖州，东近苏州。作为长(chang)三角配合的(de)“洪(hong)水缸”，曾的(de)太(tai)湖风光绰(chuo)约，沿(yan)岸城市舟舸争流。

曾多少时，产业(ye)废水、养殖(zhi)废水、生活污水直排太(tai)湖……粗放型发展，将“洪(hong)水缸”变成了“大染缸”。

2007年，太(tai)湖得了“蓝藻病”，给沿(yan)岸城市敲响了警(jing)钟。太(tai)湖保护迫在眉睫，治理绝非一家之事！痛(tong)定思痛(tong)，苏浙两地齐心协力、溯源控源，开启了团(tuan)结整治的(de)新局。

受(shou)季(ji)风影响，无锡上半年暴发蓝藻，湖州则耽误到9、10月份。近年来(lai)，湖州上半年把打捞船开往无锡，帮无锡打捞；下半年则反之。

共享的(de)没有止两地人(ren)员，更有机制和经验。

2020年，湖州和无锡配合签订(ding)了太(tai)湖蓝藻防控协作机制合作协定。

“两地互(hu)相取经的(de)频次越来(lai)越多，本年湖州自创无锡治理模式制定了蓝藻防治规划。两地实现信息共享、团(tuan)结巡查、交叉检查，配合提升太(tai)湖治理水平。”如今，湖州市生态环境局党委(wei)委(wei)员、总工程师周(zhou)李定期会收到无锡市公(gong)布的(de)气象卫星监测图，及时掌握太(tai)湖水质环境，“在无锡的(de)协助下，我们新建了原位控藻平台，提升了蓝藻防控能力。”

为推(tui)进环太(tai)湖连接地区(qu)生态联(lian)勤合作迭代进级，本年，苏州吴江与湖州吴兴签订(ding)了《跨地区(qu)生态环境联(lian)防联(lian)控协作机制备(bei)忘录(lu)》，将两地4.6公(gong)里分界线两侧互(hu)延1公(gong)里作为交叉团(tuan)结法(fa)律(lu)地区(qu)。

“两地在交界处设立了团(tuan)结执勤警(jing)务站。跨界污染发生时，可迅速通报对方并协力进行处理。”吴兴区(qu)生态环境保护行政法(fa)律(lu)队第二中队中队长(chang)陈李喆说。

滁河是苏皖界河，长(chang)江一级支流。漫步于此，一泓碧水一程山。

从“紊乱无章”到“绿(lu)色秀带”，在这生活了30多年的(de)安(an)徽滁州市南谯区(qu)村民赵海(hai)清清楚记得，转变始于2018年年底苏皖两省签订(ding)的(de)《关于建立长(chang)江流域横向生态保护赔偿机制的(de)合作协定》。

2019至2021年，滁河陈浅断面(mian)年均值(zhi)到达(da)Ⅲ类考核要求。获得江苏省生态赔偿资金4000万元(yuan)的(de)滁州安(an)心“收钱”，江苏则愉快“掏钱”。

太(tai)湖与滁河的(de)跨省协同(tong)治水工作，是长(chang)三角生态环境共保联(lian)治的(de)生动缩影。

告别“独(du)脚戏”，四手联(lian)弹生态“协奏曲(qu)”。沪苏浙皖打破生态保护跨区(qu)合作壁垒，“一体化治绿(lu)”成为共鸣。

2022年，长(chang)三角生态绿(lu)色一体化发展树模区(qu)地表水优Ⅲ类断面(mian)比例较2019年提升21.2％，环境氛围质量(liang)AQI良好率较2019年提升4.9％，生态功效基本美满……更高颜值(zhi)的(de)美丽长(chang)三角吸收来(lai)如织游人(ren)。

加快生态劣势转化

从“高颜值(zhi)”到“高代价(jia)”

“小时候我老家那段新安(an)江水质较差，沿(yan)岸养鸡(ji)场污水、生活污水都直排江里。”殷建新出(chu)生在黄山市歙县新安(an)江边，如今每次回老家他都忍没有住感慨，“水清了，山绿(lu)了，氛围更清爽了。”

变化缘于10年前。

2012年，皖浙两省签订(ding)“对赌”协定，启动了长(chang)达(da)10年的(de)新安(an)江流域生态保护赔偿机制改(gai)革(ge)。其间(jian)，相关到场方投入200多亿元(yuan)用于生态治理和环境保护，大大改(gai)善千岛湖等新安(an)江下游水质的(de)同(tong)时，也(ye)带动了黄山等地旅游、生态农业(ye)等产业(ye)发展——黄山市打造了“摄生+养心”沉浸式休闲度假体验模式，乡村旅游覆盖七成以上村庄，近10万农民变身景区(qu)办事员；徽州民宿增至3000余家，跻身全国首批(pi)民宿产业(ye)发展树模区(qu)。

如今，生态“高颜值(zhi)”正加速转化为经济“高代价(jia)”。“新安(an)江模式”这一“跨省协作的(de)制度创新”，使得新安(an)江成为皖浙两省绿(lu)水生金的(de)“富民江”。

新安(an)江下游、浙皖交界处的(de)小山村——浙江省淳安(an)县威坪镇宅上村，也(ye)享遭到了绿(lu)水青山带来(lai)的(de)红利。如今村里民宿产业(ye)发达(da)发展，没有少渔民上岸后转行成为民宿业(ye)主。停止2022年年底，全村共有10家民宿，年招待旅客2万余人(ren)，累(lei)计(ji)增收300万元(yuan)。

生态环境连续改(gai)善，群众的(de)幸运感获得感也(ye)显著增强。

元(yuan)荡湖位于沪苏交界处，3.1平方公(gong)里归上海(hai)青浦(pu)，9.9平方公(gong)里属江苏吴江。过去，两地环境治理存在义务分别没有明(ming)晰等成绩，元(yuan)荡湖水质常年停留在劣Ⅴ类。

“本来(lai)两岸要末(mo)是鱼(yu)塘、荒(huang)地，要末(mo)被企业(ye)占用，老庶民走没有进来(lai)。”青浦(pu)区(qu)水利管理所副所长(chang)向赟旭说，2020年以来(lai)，青浦(pu)与吴江团(tuan)结修复水体、整治生态岸线，元(yuan)荡湖再(zai)现碧波美景。

绿(lu)色是高质量(liang)发展的(de)鲜亮(liang)底色。习近平总书记强调，要健全生态产品(pin)代价(jia)实现机制，拓宽生态劣势转化为经济劣势的(de)途径。

为了让绿(lu)水青山的(de)代价(jia)得到充分释(shi)放，2020年10月，浙江省公(gong)布了全国首部(bu)省级GEP（生态系统临盆总值(zhi)）核算标(biao)准，GEP核算从试点(dian)走向了省域标(biao)准化。通过对生态产品(pin)代价(jia)量(liang)化评(ping)估，绿(lu)水青山有了清晰“价(jia)格”。别的(de)，浙江还在全国首创了生态信用系统，唤醒大批(pi)农村“甜睡”资产，通过“丛林贷(dai)”“水库贷(dai)”等体制机制创新，实现了“存入绿(lu)水青山，掏出(chu)金山银山”的(de)转换。

自创浙江经验，长(chang)三角其他地区(qu)也(ye)逐步建立健全生态资源与市场、资金对接办事平台：江苏确定14个(ge)县（市、区(qu)）为生态产品(pin)代价(jia)实现机制省级试点(dian)；安(an)徽打造生态产品(pin)交易所，从最初农林类产权交易平台进级为涵盖农村产权、排污权、水权等综合类生态产品(pin)交易平台，主动索求生态产品(pin)代价(jia)实现途径。

发挥辐射带动作用

从“长(chang)三角”到“大我国”

西接太(tai)湖，东连黄浦(pu)江。北纬30度线上，太(tai)浦(pu)河如同(tong)一条绿(lu)带，将上海(hai)青浦(pu)、江苏吴江、浙江嘉善（以下简(jian)称“青吴嘉”）紧密串连。

上世纪五六十年月，为承泄太(tai)湖洪(hong)水和杭嘉湖涝水，三地协力开挖了这条河。跟着时候的(de)推(tui)移，三地对其定位也(ye)发生了转变——对下游的(de)吴江来(lai)说，太(tai)浦(pu)河是一条紧张的(de)泄洪(hong)通道；而下游的(de)青浦(pu)和嘉善，则把这条河定位为饮用水源。

定位分歧，治水标(biao)准也(ye)各没有相同(tong)。“我没有管，你没有管，水葫芦自有他来(lai)管”……“都没有管”导致太(tai)浦(pu)河一度污染严(yan)重、黑臭难闻。

转机始于2019年建立的(de)团(tuan)结河湖长(chang)制。

当年11月1日，“青吴嘉”有了一个(ge)新的(de)国家级名称——长(chang)三角生态绿(lu)色一体化发展树模区(qu)。太(tai)浦(pu)河也(ye)因此成为长(chang)三角一体化的(de)“见证者”和“理论者”。

为杜绝太(tai)浦(pu)河“山阴没有管、会稽没有收”的(de)现象，在长(chang)三角生态绿(lu)色一体化发展树模区(qu)实行委(wei)员会的(de)协调下，三地聚(ju)到了一起。无数次的(de)协调会和“头脑风暴”后，团(tuan)结河湖长(chang)制诞生了。共订(ding)一套标(biao)准，同(tong)绘一张蓝图，三地在团(tuan)结巡河、水质团(tuan)结监测、团(tuan)结法(fa)律(lu)会商、河湖团(tuan)结保洁及河湖团(tuan)结治理等方面(mian)建立了常态机制，推(tui)动太(tai)浦(pu)河界河配合治理。

从“水葫芦流到哪(na)，治污义务就归谁”转为“没有让一串水葫芦漂到隔壁省市”……“青吴嘉”跨域联(lian)袂共建树模区(qu)“水乡客厅”，打造沪苏浙皖配合的(de)“会客厅”。如今的(de)太(tai)浦(pu)河，林木青葱、鸟语花香，成为闻名的(de)拍鸟胜(sheng)地。

如今，在环太(tai)湖地区(qu)、皖南—浙西—浙南生态屏蔽地区(qu)、长(chang)江生态廊道、淮河—洪(hong)泽湖生态廊道等地区(qu)，团(tuan)结河湖长(chang)制已(yi)成为跨地区(qu)水生态治理的(de)紧张制度保障。

诞生于太(tai)浦(pu)河上的(de)团(tuan)结河湖长(chang)制，从“水里”逐步扩大到了“岸上”，从“青吴嘉”三地走向了全国。

没有足为奇。国内首个(ge)跨流域生态赔偿机制，也(ye)从浙皖两省“新安(an)江模式”，推(tui)行到了全国19个(ge)省份、15个(ge)跨省流域。

流经全国10余省份的(de)长(chang)江流域的(de)保护工作，也(ye)在《长(chang)江团(tuan)结共治协定》等系统下结出(chu)了“硕果”——江豚再(zai)次戏水，极度濒危、偃旗息鼓20多年的(de)鱼(yu)类再(zai)度重现。

生态优先、绿(lu)色发展，跨域一体化建设稳步推(tui)进。自建立以来(lai)，树模区(qu)累(lei)计(ji)推(tui)出(chu)136项制度创新结果，个(ge)中团(tuan)结河湖长(chang)制等38项制度创新经验，正向长(chang)三角和全国其他重点(dian)地区(qu)复制推(tui)行。

从“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待性命一样对待生态环境”到“在祖国北疆构筑起万里绿(lu)色长(chang)城”，再(zai)到“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也(ye)是幸运”……习近平总书记关于生态保护的(de)紧张论述，正在各地被理论着。

从长(chang)三角“一家人(ren)”到全国“一盘棋”，生态环境共保联(lian)治的(de)“一体化意(yi)识”也(ye)渐渐被其他地方接受(shou)，成为环境治理共鸣。

长(chang)三角理论表明(ming)，生态环境保护与经济发展并没有是“非此即彼”的(de)“单选(xuan)题”，而是协调共生的(de)“交响曲(qu)”。

聚(ju)焦生态绿(lu)色一体化，长(chang)三角还将有哪(na)些新动作？

连续巩固长(chang)江十年禁渔结果，推(tui)进新一轮太(tai)湖流域水环境综合治理；体例完成新安(an)江—千岛湖生态保护赔偿样板区(qu)建设规划，索求建立地区(qu)排污权交易试点(dian)工作机制，美满突(tu)发环境事件(jian)应急联(lian)动机制；推(tui)动长(chang)三角生态绿(lu)色一体化发展树模区(qu)建设提质增效……2023年度长(chang)三角地区(qu)主方法(fa)导座(zuo)谈会上给出(chu)了答案。

作为“绿(lu)水青山就是金山银山”理念(nian)发源地和领先理论地，长(chang)三角这块“试验田”首创的(de)改(gai)革(ge)经验，已(yi)在“大我国”泥土里“着花结果”。从贯彻落实习近终生态文化头脑、盘活生态环保“一盘棋”的(de)“棋手”，到为全国生态环境保护供应经验的(de)先行“旗手”，长(chang)三角三省一市还将继续书写生态一体化新篇(pian)章。