京冀院(yuan)企“双向(xiang)奔赴”，司法建议“落地有声”,企业,北京高院(yuan),公司

这(zhe)次联合(he)送法进企活动的顺利(li)开(kai)展，也使法院(yuan)和企业之间的那场“春(chun)日之约”得以圆满实现(xian)。

双向(xiang)奔赴的春(chun)日之约

2023年，北京高院(yuan)刑二庭在审理几起“抢栽抢种”类(lei)诈骗案件(jian)中(zhong)发现(xian)，此类(lei)案件(jian)存在犯罪涉(she)及人数众多、犯罪金额(e)特别(bie)巨大，犯罪方式(shi)多样，侦破及追赃完损难度(du)大，村干部及评估公司参(can)与、助长犯罪行(xing)为，被害单(dan)位征拆管理及审核存在一定疏漏等(deng)共性特征。为防范化解风险，避免(mian)此类(lei)案件(jian)再次发生造成国家利(li)益受(shou)损，北京高院(yuan)积极落实最高人民法院(yuan)关于司法建议工作(zuo)的相关规定，责成主要负责审理此类(lei)案件(jian)的刑二庭、一中(zhong)院(yuan)刑二庭、延庆法院(yuan)刑庭对此类(lei)案件(jian)开(kai)展联合(he)调(diao)研工作(zuo)。三(san)级法院(yuan)结(jie)合(he)各自办理的案件(jian)，针对近年来引发征拆领域刑事案件(jian)的深层次问题，深挖根源，找(zhao)出症结(jie)，并(bing)依据调(diao)研结(jie)果，分别(bie)向(xiang)被害单(dan)位、镇政府、评估公司发出司法建议书。其中(zhong)，北京高院(yuan)刑二庭向(xiang)被害单(dan)位北京管道公司的上级单(dan)位国家管网集团发出司法建议。

司法建议发出后，国家管网集团高度(du)重视，针对司法建议书指出的问题制定整改措施，及时向(xiang)北京高院(yuan)发出了措施详实的回函。2023年底(di)，应国家管网集团邀请，北京高院(yuan)刑二庭及司法建议负责部门研究室与一中(zhong)院(yuan)刑二庭一行(xing)15人赴该公司座谈，双方就应如何更好地落实各项整改措施进行(xing)深入交流。座谈后，国家管网集团北京管道公司向(xiang)北京高院(yuan)刑二庭赠送了锦旗和感谢信，称赞法院(yuan)：秉公执法捍卫公平正义，护航央企高质量(liang)发展。

此次座谈结(jie)束后，国家管网集团与会人员向(xiang)法院(yuan)介绍称，集团公司直属建设项目管理公司作(zuo)为集团“建、运、维、研”四大业务中(zhong)唯(wei)一的工程建设企业，在从事基础设施建设、干线管网互联互通等(deng)业务过(guo)程中(zhong)，遇到了很多亟待(dai)解答(da)的法律问题，希望获得法院(yuan)的帮(bang)助和指导。鉴(jian)于此，国家管网集团向(xiang)法院(yuan)发出邀请，希望待(dai)次年春(chun)季天然气冬季保暖(nuan)攻坚战后，法院(yuan)可以开(kai)展一次联合(he)普法活动。北京高院(yuan)负责普法宣传工作(zuo)的新闻办对此高度(du)重视，与高院(yuan)刑二庭和延庆法院(yuan)刑庭共同策(ce)划普法的角度(du)、形式(shi)与内容，确保普法活动取得实效。于是，就有了这(zhe)一次的跨域联合(he)普法活动。

能动履职的全新尝试

在授课最后，董晓军表示，针对审判实践中(zhong)发现(xian)的问题及时发送司法建议，是人民法院(yuan)延伸审判职能，参(can)与社(she)会治理、践行(xing)能动履职的有效举措，是“抓前(qian)端、治未病”的“一剂良方”，而只有接受(shou)建议的企业给予积极反馈和整改落实，才能最终让司法建议落地有声、取得实效。希望通过(guo)法院(yuan)和企业的共同努力，完善征拆管理机制、强化监督管理水(shui)平、提升征拆队伍建设水(shui)平，最终构(gou)建出更加(jia)完善、高效的预防体系应对征拆领域的犯罪风险，避免(mian)此类(lei)犯罪再次发生。

王宁表示，很感谢国家管网集团对司法建议的重视，作(zuo)为司法建议制发单(dan)位的法官，深感责任重大。今后，将在审理好手(shou)中(zhong)的案件(jian)的同时，跳(tiao)出“办理”看“治理”，及时梳理案件(jian)审理中(zhong)发现(xian)的问题和风险，向(xiang)相关单(dan)位作(zuo)出提示，并(bing)加(jia)强交流，为预防犯罪和提升企业风险放范能力作(zuo)出积极贡(gong)献。”

司法建议不应也不能是“独来独往”的存在，抓好司法建议的落实，不仅需(xu)要被建议单(dan)位高度(du)重视、及时反馈、采取措施，同时也需(xu)要人民法院(yuan)支持配合(he)，只有实现(xian)良性互动，抓好协(xie)同落实，才能实现(xian)双赢多赢共赢。

在本次缘起于司法建议的送法进企活动中(zhong)，法官主动走进企业，对企业落实司法建议工作(zuo)过(guo)程中(zhong)发现(xian)的问题进行(xing)专业解答(da)，有针对性地解决企业的“急难愁盼”，切实把企业需(xu)求清单(dan)转为共同的履职清单(dan)，助力企业将司法建议落到实处，有效发挥了人民法院(yuan)审判工作(zuo)在促进完善社(she)会治理中(zhong)的应有作(zuo)用。

三(san)级法院(yuan)以司法建议工作(zuo)为抓手(shou)，联合(he)跨域开(kai)展本次送法进企、法企共建活动，是北京法院(yuan)创新能动履职形式(shi)，服务保障京津冀协(xie)同发展的积极探索和生动实践。下(xia)一步(bu)，北京法院(yuan)将继续延伸审判职能，以司法建议为工作(zuo)主线，针对审判实践中(zhong)存在的普遍性、规律性问题，向(xiang)有关单(dan)位、企业提出改进工作(zuo)、完善治理的建议，并(bing)助力协(xie)同落实，以高质量(liang)司法、高效能协(xie)作(zuo)、高水(shui)平服务推(tui)动京津冀协(xie)同发展不断迈上新台阶。