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瞭望 | 以新质生产力赋能气象高质量进(jin)展,数(shu)据,服务,科技
气象科妙技力现(xian)代化形成的(de)气象科技生产力,就是(shi)新质生产力,并(bing)且成为(wei)数(shu)字经济(ji)及其他相关(guan)领域新质生产力进(jin)展的(de)基础和先(xian)导
着力挖掘气象大数(shu)据代价,推进(jin)气象数(shu)据和产物加工(gong)与现(xian)代化产业体系深度融合,与数(shu)字经济(ji)、实体经济(ji)深度融合,加快形成气象新质生产力,助力国家新质生产力进(jin)展
聚焦新质生产力进(jin)展方向,特别是(shi)在量子技术、人工(gong)智(zhi)能、数(shu)字孪生地(di)球(qiu)、地(di)球(qiu)零碎大数(shu)据、空天信息等领域,布局一批科技创新和产业创新的(de)试点(dian)
文 | 中国气象局党组成员、副局长 宋善(shan)允
进(jin)展新质生产力,是(shi)气象高质量进(jin)展的(de)新使命和新动能。气象部门必须深入学习贯彻新质生产力理论及实践要求,全(quan)面深化气象革(ge)新,激活开释气象数(shu)据要素代价,加快推进(jin)气象高质量进(jin)展。
新质生产力催(cui)生新产业
生产力的(de)质的(de)跃(yue)升,是(shi)气象高质量进(jin)展新格局得以形成的(de)基础动力。
气象科技生产力就是(shi)新质生产力。新一轮科技革(ge)命和产业变(bian)革(ge)催(cui)生的(de)气象科技生产力,已经成为(wei)新质生产力的(de)紧张组成部分,表现(xian)为(wei)以科技创新为(wei)驱动的(de)高科技生产力,以赋能增益经济(ji)社会进(jin)展为(wei)牵引的(de)高效能生产力,以新进(jin)展理念(nian)为(wei)指导的(de)绿色生产力。
从气象角度来看(kan),观测技术的(de)飞跃(yue),使人们(men)可以或许更加客观、更加邃密地(di)监(jian)测大气及相关(guan)地(di)球(qiu)情(qing)况零碎的(de)状态和特性,气象综合观测业务正在疾速向地(di)球(qiu)零碎综合数(shu)据采集业务转型;数(shu)值预报技术的(de)日臻成熟和人工(gong)智(zhi)能气象预报大模型的(de)快速进(jin)展,使数(shu)字主动化预报准(zhun)确率和时(shi)空分辨(bian)率更高,气象预报展望业务正在加快向主动化、无漏洞、集约化转型;信息技术和人工(gong)智(zhi)能的(de)冲破,疾速改变(bian)人类的(de)生产和生活体式格局,信息化、智(zhi)能化已经成为(wei)气象新质生产力进(jin)展的(de)主要路径和紧张标志。
是(shi)以,气象科妙技力现(xian)代化形成的(de)气象科技生产力,就是(shi)新质生产力,并(bing)且成为(wei)数(shu)字经济(ji)及其他相关(guan)领域新质生产力进(jin)展的(de)基础和先(xian)导。
新质生产力催(cui)生气象高质量进(jin)展新格局。当前(qian),气象生产力以休息、知识(shi)、技术、数(shu)据、资源(yuan)、管理等要素优化组合为(wei)配置特性,正在构建形成气象科技、气象基础能力、气象服务、气象管理四大体系相统一、相协调的(de)进(jin)展新格局。
在气象科技上,大气科学正在引领和驱动地(di)球(qiu)零碎科技融合进(jin)展,将对生态文明(ming)建设和应(ying)对气候(hou)变(bian)化产生深远影(ying)响。在气象基础能力上,气象观测、信息、预报展望业务正向地(di)球(qiu)零碎监(jian)测、大数(shu)据、预报业务跨(kua)越。在气象服务上,气象信息咨询服务正向工(gong)程技术服务拓展,由避害为(wei)主向趋利避害并(bing)举转变(bian)。在气象管理上,要求进(jin)一步处理好政府和市场、社会的(de)关(guan)系,构建政、事、社、企结(jie)构完备的(de)气象产业体系,由气象奇迹(ji)向气象产业跨(kua)越。这既(ji)是(shi)气象新质生产力进(jin)展布局方向,也是(shi)气象社会服务现(xian)代化的(de)内在要求。
以气象科技创新推进(jin)气象产业创新。创新进(jin)展气象产业、气象经济(ji),不仅(jin)是(shi)气象科技转化为(wei)现(xian)实新质生产力的(de)必要,也是(shi)气象全(quan)面服务保障“生命安全(quan)、生产进(jin)展、生活富足、生态良好”的(de)要求。气象新产业应(ying)成为(wei)现(xian)代化产业体系的(de)紧张组成部分和新动能。
进(jin)展新质生产力,必须进(jin)一步全(quan)面深化革(ge)新,形成与之相适应(ying)的(de)新型生产关(guan)系。气象部门要全(quan)面深化气象革(ge)新,构建结(jie)构完备、科学范(fan)例、运行高效的(de)新型气象产业体系。
——强化和落实政府气象管理本能机能,组织气象灾害防御,组织供应(ying)全(quan)社会气象服务,依法管理全(quan)社会气象行为(wei),培养和羁(ji)系气象服务市场及气象服务企业和中介机构。
——集约和强化气象基本公共(gong)服务本能机能,加快推进(jin)业务技术体制革(ge)新和与之相配套的(de)奇迹(ji)单元革(ge)新,聚焦主责主业,推进(jin)基本公共(gong)气象服务供应(ying)提质增效。纵(zong)向厘(li)清事权(quan)划分,办(ban)理同质化和职(zhi)责重叠、责任不清问题;横向统筹整合业务功效,办(ban)理碎片化和“小、低、散”问题。
——大力培养和进(jin)展社会市场气象服务,以推进(jin)社会市场气象服务的(de)现(xian)代化,满足社会主义现(xian)代化强国建设全(quan)方位必要,支撑传(chuan)统产业改造升级、新兴产业进(jin)展壮(zhuang)大和将来产业布局建设。
珠峰科考登顶小组队员在架设主动气象站(资料照片) 索朗多吉摄/本刊
激活开释气象数(shu)据要素代价
数(shu)字经济(ji)是(shi)集中体现(xian)新质生产力的(de)新经济(ji)形状。作为(wei)国家战(zhan)略性、基础性资源(yuan),气象数(shu)据则是(shi)数(shu)字经济(ji)进(jin)展的(de)紧张新基建。进(jin)展新质生产力,必要激活开释气象数(shu)据要素代价。
第(di)一,气象数(shu)据高代价作用正获得无效施展。当前(qian),中国已建成“地(di)-空-天”一体化综合观测零碎,站网规模、数(shu)据规模和数(shu)据质量迈入国际先(xian)进(jin)行列,气象数(shu)据资源(yuan)存储总量超75万万亿字节(jie)(PB)、日增量近(jin)60万亿字节(jie)(TB)。
气象部门先(xian)后向全(quan)社会共(gong)享12类100余种气象数(shu)据,为(wei)全(quan)球(qiu)130多个国家、全(quan)国21个行业和领域近(jin)130万用户提供了12万万亿字节(jie)(PB)气象数(shu)据和产物,为(wei)国家庞大进(jin)展战(zhan)略、庞大工(gong)程建设和庞大科技研发提供数(shu)据支持,产生了8000多项科技成果。
气象数(shu)据适用场景广、应(ying)用潜力大。例如(ru),融合应(ying)急、水利基础数(shu)据,应(ying)用于数(shu)字防汛、数(shu)字减灾、数(shu)字乡村等场景建设,多灾种、邃密化气象灾害监(jian)测预报和风险预警能力持续提升;融入20多个行业部门、40多家央企的(de)生产、管理、流畅等环节(jie),生产要素代价获得充分体现(xian);嵌入主要媒体、主流资讯、生活服务平台,为(wei)1200余家气象信息服务企业进(jin)展提供数(shu)据支持;深度融合气候(hou)、生态等数(shu)据行使,助力黄河流域、三江源(yuan)等庞大生态保护与修停(ting)工(gong)程。
第(di)二(er),进(jin)展新质生产力,对激活气象数(shu)据要素潜能提出了更高要求。当前(qian),经济(ji)社会高速进(jin)展,作为(wei)数(shu)字经济(ji)进(jin)展的(de)紧张基础设施,具有技术麋(mi)集、创新活跃(yue)、应(ying)用场景广泛(fan)等特性的(de)气象数(shu)据和服务产物,是(shi)培养壮(zhuang)大战(zhan)略性新兴产业和将来产业的(de)无力支撑者、现(xian)代化产业体系建设的(de)紧张参与者,越来越深入地(di)影(ying)响生产、流畅、消费、社会服务等各环节(jie)。
这要求气象部门着力挖掘气象大数(shu)据代价,推进(jin)气象数(shu)据和产物加工(gong)与现(xian)代化产业体系深度融合,与数(shu)字经济(ji)、实体经济(ji)深度融合,加快形成气象新质生产力,助力国家新质生产力进(jin)展。
第(di)三,以气象数(shu)据要素“乘数(shu)效应(ying)”,赋能经济(ji)社会高质量进(jin)展。更好激活开释气象数(shu)据代价潜能、赋能经济(ji)社会高质量进(jin)展,必要进(jin)一步促进(jin)气象数(shu)据要素高效率配置、高水平应(ying)用和数(shu)字化服务能力提升。
这要求气象部门与各相关(guan)部门共(gong)建开放合作、融合进(jin)展的(de)气象数(shu)据应(ying)用机制,协同构建统一计划、统一标准(zhun)的(de)地(di)球(qiu)零碎数(shu)据资源(yuan)体系,全(quan)力建设地(di)球(qiu)零碎大数(shu)据平台;扎实推进(jin)数(shu)字孪生大气零碎建设,加快进(jin)展地(di)球(qiu)零碎数(shu)值预报和人工(gong)智(zhi)能气象大模型业务零碎,进(jin)一步丰富高代价气象数(shu)据产物体系;索求构建气象数(shu)据要素市场化配置机制,落实“气象数(shu)据要素×”三年行动计划,当令(ling)推出一批支持气象数(shu)据要素创新进(jin)展的(de)政策、标准(zhun),持续打造典(dian)型应(ying)用场景,赋能实体经济(ji);统筹进(jin)展和安全(quan),构建气象数(shu)据要素流畅全(quan)链条羁(ji)系体系,健全(quan)气象数(shu)据身份证安全(quan)羁(ji)系制度,持续完善(shan)数(shu)据安全(quan)防护基础设施。
加快推进(jin)气象高质量进(jin)展
进(jin)展新质生产力,给气象高质量进(jin)展提供了新动能。气象部门将聚焦新质生产力,加快推进(jin)气象高质量进(jin)展。
精密盘绕(rao)服务保障需求,谋划“十五五”气象新质生产力进(jin)展布局。
盘绕(rao)生命安全(quan),贯彻落实“两个坚持、三个转变(bian)”防灾减灾救灾理念(nian)和党的(de)二(er)十大关(guan)于“坚持安全(quan)第(di)一、预防为(wei)主”、完善(shan)风险监(jian)测预警体系的(de)安排;盘绕(rao)生产进(jin)展,做好现(xian)代化产业体系建设气象服务,助力和保障中国经济(ji)结(jie)构调整和转型升级;盘绕(rao)生活富足,满足公众“衣食住行健、游购娱学康”场景化的(de)气象服务需求;盘绕(rao)生态良好,支撑和保障生态文明(ming)建设和应(ying)对气候(hou)变(bian)化、促进(jin)经济(ji)社会可持续进(jin)展。
同时(shi),经过“十五五”计划预研,聚焦气象新质生产力进(jin)展实际必要,谋划明(ming)确“十五五”气象能力建设和政策支持的(de)若干件大事要事,提出具体的(de)目标、任务、举措,更好推进(jin)庞大工(gong)程和庞大科研项目建设。
精密盘绕(rao)新质生产力进(jin)展和革(ge)新创新重点(dian)任务,推进(jin)高质量进(jin)展试点(dian)树模。
聚焦党委政府中央工(gong)作,特别是(shi)灾害管理、智(zhi)慧乡村、数(shu)字经济(ji)、高端制造、绿色进(jin)展等,布局一批赋能经济(ji)社会进(jin)展的(de)试点(dian);聚焦新质生产力进(jin)展方向,特别是(shi)在量子技术、人工(gong)智(zhi)能、数(shu)字孪生地(di)球(qiu)、地(di)球(qiu)零碎大数(shu)据、空天信息等领域,布局一批科技创新和产业创新的(de)试点(dian);聚焦全(quan)面深化气象革(ge)新,特别是(shi)在下(xia)层气象高质量进(jin)展、新型业务技术体制革(ge)新、气象服务供应(ying)侧结(jie)构性革(ge)新、气象管理等领域,布局一批“小口深切”专项试点(dian)。
精密盘绕(rao)新质生产力进(jin)展指标,强化气象高质量进(jin)展评估评价。
以新质生产力进(jin)展指标为(wei)导向,抓(zhua)住评估这个“指挥棒”,以高质量评估“标尺”引领和驱动气象高质量进(jin)展落地(di)见效。持续优化调整评价指标,强化新质生产力相关(guan)的(de)指标权(quan)重,突出质量、突出效益,进(jin)步气象高质量进(jin)展的(de)效率和效能。充分施展评估结(jie)果在加快推进(jin)气象高质量进(jin)展中的(de)指导性和督促性作用,督导各省和各单元加快补齐短板、铸造长板、布局将来。■