《匈牙利邮报》网站报道截图

本次欧盟峰会的另一个主要议题是向乌克兰提供500亿欧元的支持，但由于欧盟成员国未能就此达成一致而搁置。

欧盟的援乌战略已经“失败”

欧洲“力撑”乌克兰并不奇怪。

事实上，俄乌冲突爆发后，富足的北欧国家一直是乌克兰的重要援助国，虽然总量比不上美德英这些大国，但若按国内生产总值（GDP）占比计算绝对名列前茅。

乌克兰《基辅独立报》：德国基尔世界经济研究所的数据显示，截至10月31日，挪威对乌克兰的财政承诺按GDP占比计算排名第一，共向乌提供了约72亿欧元的援助，其中一半（36亿欧元）为军事援助。

但是，欧盟要通过新的“烧钱计划”继续援助乌克兰，恐怕不是这么容易。

其一，乌克兰徒劳的“反攻”行动已让欧洲的挺乌热情消磨殆尽；其二，大多数欧盟国家深陷通胀高企、经济低迷的泥淖之中难以自拔，怎会容忍再把有限的资源继续扔进俄乌冲突这个无底洞？

在缺席了就启动乌克兰入盟谈判进行的表决后，匈牙利总理欧尔班当地时间15日凌晨在其社交账号发文称，匈牙利不同意欧盟向乌克兰提供更多的资金支持。

欧洲理事会主席米歇尔也证实，26个欧盟国家同意从欧盟预算中向乌克兰提供资金，将持续到2027年。但由于这一议题需要欧盟所有成员国一致同意才能通过，本次峰会将搁置这一议题，计划明年1月再进行磋商。

欧尔班社交媒体截图

事实上，早在此次欧盟峰会举行之前，不管是一直在援乌问题上唱反调的国家还是支持援乌的国家，都对现在的援乌战略打了问号。

比利时首相德克罗此前呼吁欧盟委员会要更加妥善地利用资金，因为援乌500亿欧元的方案对比利时本已飙升的预算赤字将产生“巨大冲击”。

西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯日前接受采访时表示，欧盟可能没有足够的资金来继续对乌提供援助。至于能否在未来四年向乌克兰提供500亿欧元财政支持，“资金有限，欧盟必须对优先事项进行评估和划分”。

“今日俄罗斯”电视台网站报道截图

由于多国反对，欧盟还曾考虑采取某种变通方式达到援助乌克兰的目的。

部分国家提出“B计划”，即由同意支持乌克兰的欧盟成员国一起制定一个一揽子财政计划，为乌克兰提供帮助。据报道，“B计划”拟在欧盟预算之外通过成员国捐款来进行。

一名了解内情的欧盟消息人士坦言，“如果没必要，没人愿意这样做”。

英国《每日电讯报》报道截图

若乌克兰加入，将让欧盟付出高昂代价

让本次欧盟峰会如此不和谐的，与其说是前景越来越黯淡的乌克兰危机，不如说是前景越来越黯淡的欧洲经济。

德国新闻电视频道网站日前援引经济学家米夏埃尔·门哈特的预测称，考虑到地缘政治等因素的长期影响导致很多商品面临进一步的涨价压力，欧元区通胀率在相当长时间内都不会降至新冠疫情暴发前的水平，即欧洲央行设定的2%以下。他认为，从2025年到2030年，欧元区通胀率或将处于年均3%左右的较高水平。

资料图：米夏埃尔·门哈特

数据显示，德国10月工业产出经季节调整后环比下降0.4%，连续第五个月下滑，创下2020年8月以来的最低水平。与此同时，法国和意大利10月的工业产出也双双环比下降了0.2%，西班牙则环比下降了0.5%。

经济学家分析称，欧元区主要经济体，特别是欧元区工业堡垒德国的工业产出数据为负，加大了欧元区今年第四季度国内生产总值整体出现收缩并持续两个季度下跌的可能性，这将坐实欧元区经济陷入技术性衰退的前景。

路透社报道截图

最新的民调还反映出，随着生活成本危机开始产生影响，整个欧盟越来越悲观。

根据欧盟委员会新一期“欧洲晴雨表”民意调查结果显示，整个欧洲大陆出现了一种“多重危机情绪”：乌克兰战争、能源危机、通货膨胀加剧和新冠疫情引发的生活成本危机已成为欧盟公民最大的担忧。

46%的欧洲人承认，由于不断加剧的危机，他们的生活水平已经下降。

“欧洲新闻”网报道截图

分析人士指出，若乌克兰加入欧盟，将让欧盟付出高昂代价。

根据德国经济研究所本月发布的最新测算，如果乌克兰成为欧盟成员国，将会抢走多达17%的欧盟共同预算。其中，仅对乌克兰的农业补贴在未来几年就将高达1300亿—1900亿欧元。

“欧洲保守党”新闻网报道截图

难怪欧洲理事会主席米歇尔早就警告乌克兰：不要认为迅速启动入盟谈判是“天经地义”的事，这个问题上的“政治困难”不可低估。

素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》

策划丨王坚

记者丨闫明

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